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高沃解读——“专精特新”最新政策变化

 “专精特新”一词在2021年年初就开始越来越频繁的出现在我们的眼前,央视全年也在通过各种方式来报道专精特新企业,国家工信部更是在2021年上半年制定:在“十四五”期间培育百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、万家专精特新小巨人企业和千家单项冠军企业的整体目标。一系列政策把“专精特新”一词推到了风口浪尖,各省也在去年下半年加紧出台各种针对专精特新企业的支持政策,推动信贷、技术、人才、资金等社会资源向专精特新企业倾斜。

一系列信息,向我们展现出国家对专精特新企业的坚定支持,指出了中小企业今后发展的方向,即“专业化”“精细化”“特色化”“新颖化”。但专精特新企业的遴选工作,在各省申报,时间有早有晚,条件有高有低,甚至专精特新企业在各省的叫法也不统一,全国省级专精特新企业统一管理、培育难度大。我公司后期政策分析老师早在2021年下半年就发现相关问题并做出大胆预测,国家将会出台统一的省级专精特新中小企业遴选办法。2022年6月1日,国家工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,恰好证实了这一预测。下面我们就《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》为大家做简单的分享。

本办法最值得大家注意的是,制定了创新型中小企业的申报要求,确定了从创新型中小企业到专精特新中小企业再到专精特新小巨人的梯度培育方案,即企业需要按照顺序逐级申报相关项目,各项目申报条件如下:

满足下列条件之一的,可直接评定为创新型中小企业。

(一)近三年内获得过国家级、省级科技奖励。

(二)获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期内)。

(三)拥有经认定的省部级以上研发机构。

(四)近三年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)500万元以上。

如企业不满足上述条件,则可以通过申报评分的形式来获得创新型中小企业的资质,评分指标包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结果依分值计算,满分为100分,评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分)即可认定为创新型中小企业。

认定为创新型中小企业之后,在有效期内自愿申报专精特新中小企业,由省级中小企业管理部门根据相关标准进行认定和备案的工作。

基本条件(须同时满足)

(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。

(二)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。

(三)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。

满足基本条件的同时,满足下列条件之一的,可以直接认定为专精特新中小企业。

1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

满足基本条件但未满足上述条件中任何一条的,需参与评分,评价指标包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标,评价结果依分值计算,满分为100分,评价得分达到60分以上,亦可认定为专精特新中小企业。

认定为专精特新中小企业之后,在有效期内自愿申请专精特新小巨人企业,由省级中小企业主管部门进行初审并向国家工信部推荐,由国家工信部组织审核并认定。

专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六方面指标。

以上为《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的主要内容,详细内容可查询国家工信部官网。

无论从全国申报条件的统一,还是从各省出台的对专精特新企业的支持政策来看,我们不难看出,国家在今后十年左右对中小企业的发展要求是什么。出台一系列的政策,就是要引导企业发展自身核心竞争力,摒弃传统发展观念,不断推出具备高技术含量、高附加值的新产品,朝着“专精特新”方向发展,推动我国制造业的整体转型。在近几年,获得专精特新企业的资质,即是迎合国家的大政方针,也是向社会证明企业综合实力的一种方式,从而获得更多的社会资源,帮助企业发展。“专精特新”是每个中小企业必须也是必然要考虑的,是所有中小企业发展都绕不开的。
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